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業內呼吁LED照明終端補貼政策出臺

放大字體  縮小字體 發布日期:2011-12-27  瀏覽次數:942
核心提示:恰如初春的一股暖流,2012年全球大范圍全面禁用白熾燈的規劃,以及我國《十二五節能環保產業發展規劃》即將把發光二極管(LED)照明

恰如初春的一股暖流,2012年全球大范圍全面禁用白熾燈的規劃,以及我國《“十二五”節能環保產業發展規劃》即將把發光二極管(LED)照明列入補貼范圍的消息,為正處于春寒料峭中的LED照明企業帶來了一份暖意,也帶來了希望。
  
  政策面迎來兩大利好
  
  在國內LED產業面臨市場變革的關鍵時期,國家大力扶持LED照明的補貼政策即將浮出水面。
  
  8月份,由國家發改委環資司牽頭制定的《“十二五”節能環保產業發展規劃》經過了三輪征求意見,將上報國務院。有消息稱,LED產業是節能環保產業規劃的重要組成部分,相關標準及補貼政策有望在今年底或明年初出臺。
  
  近期,LED業界風傳,國家發改委聯合財政部有望最快于今年11月底前發起首輪LED照明產品補貼,金額約為80億元,同時會優先啟動針對室內照明和商業照明的產品補貼,比如筒燈、射燈,然后再逐步擴大補貼的力度和范圍。
  
  這一消息對籠罩在產能過剩、低價搶市陰影中的LED企業來說,如同一針興奮劑。對此,高工LED產業研究所所長張小飛博士對記者表示:“目前LED行業相對低迷,面對行業增長速度放緩的現狀,國家若此時出臺補貼政策,能夠極大地提振行業信心,刺激行業發展,意義深遠。”
  
  雷曼光電董事長李漫鐵則更為關注政策的具體執行力度,“一旦政府通過補貼推動LED照明,長遠來看,整個LED行業都會從中受益,首先會體現在下游產品應用環節,緩解目前的結構性過剩,再逐步傳導至中游封裝和上游芯片,但后者速度可能沒那么快。同時,效果如何具體還要看政策的執行力度。因為LED燈具價格相對較高,只有大力補貼才會產生影響,這需要政府投入很多錢,因此可能在執行力度上打折。”
  
  雖然《“十二五”節能環保產業發展規劃》及LED照明納入補貼范圍的政策具體出臺時間目前還沒有一個權威的說法,但國內LED產業鏈上的各企業已是躍躍欲試,圍繞LED照明產業的布局和建設悄然展開。
  
  讓LED企業興奮的不止于此。8月份國家發改委發布的《中國逐步淘汰白熾燈路線圖征求意見稿》提出了淘汰白熾燈的路線圖,到2016年,中國將分五個步驟禁止進口和銷售白熾燈。“雖然具體效果要看政策的執行力度,但淘汰白熾燈還是給LED照明產品的發展騰出了空間。”中景科瑞總經理鐘群博士表示。
  實際上,早在幾年前,一些發達國家就開始制定淘汰白熾燈的政策。到2012年,全球范圍內將大面積禁售白熾燈。“總體而言,全球范圍內大面積淘汰白熾燈的計劃,對LED照明產業的發展是一個利好。”光大證券分析師何偉表示。
  
  不過,值得注意的是,LED照明產品目前最大的競爭對手不是白熾燈,而是節能燈。“淘汰白熾燈,對LED照明產品是一個利好,但節能燈也有可能受益,市場空間騰出來了,誰能占領,就得看哪種產品更具有競爭力。目前我國LED燈具整體技術還不過關,價格對消費者來說也比較貴。”何偉說。
  
  業內呼吁終端補貼
  
  實際上,LED作為新興產業,各地方政府早已相繼推出名目繁多的扶持政策和補貼政策,內容涉及資金、土地、科研、稅收、人才引進、設備購買等各個方面。其中,針對LED照明行業推出的政策就包括2009年國家發改委等六部委聯合發布的《半導體照明節能產業發展意見》,以及隨后科技部推出的“十城萬盞”半導體照明應用示范城市方案。
  
  不過,此前各級政府的種種鼓勵扶持政策,傾向于補貼企業而不是用戶,傾向于補貼政府工程而不是終端消費者。為完成招商引資,各地政府對LED上游芯片企業大都給予了巨額補貼及政府訂單的照顧。目前看來,這種補貼方式收效甚微,壟斷上游原料供應的是美日韓和臺灣地區的LED大廠,僅補貼設備采購仍無法解決國內LED上游企業的核心技術問題。“十城萬盞”等國家扶持項目,也只能是擴大內需,使部分LED企業受利一時,并未從實質上推動中國LED產業的發展。
  
  “這樣的補貼方式還逐漸引發另一個問題,鼓勵企業進軍上游、大量購買設備,產能鋪得非常大,但又沒有足夠的技術實力,因此LED上游出現了產能嚴重過剩的現象。”齊魯證券分析師林建暉對記者表示。
  
  “以前因為投資芯片的多,買MOCVD設備的多,供貨特別緊張,現在退貨的倒是挺多的。”CREE深圳工程中心經理劉殿偉透露的細節,暴露了LED上游芯片廠商的窘境。
  
  在此背景下,業內人士達成了共識:出臺終端應用產品補貼及鼓勵政策是最有效推動產業自下而上發展的手段。
 據了解,目前在國際上,也鮮有對購買設備進行政府資金補助的案例,但對民眾使用終端LED照明產品的補貼及鼓勵政策,卻有非常有效的效果。
  
  “這樣補貼的意義在于鼓勵高質量的產品在市場上銷售,以及讓最終端的用戶能夠放心購買到好的LED產品,這種鼓勵是從下至上的,對整個產業的良性健康發展會有很大意義。”張小飛說。
  
  目前,業內人士已經就LED照明補貼的最佳方式進行了探討。德豪潤達LED照明事業部總經理丁龍撰文建議,補貼用燈時間長的專業用戶,不能僅停留在新的工程項目上,在照明產品替換項目上更應加強。
  
  杭州杭科光電副總經理蔣建忠則指出,政府補貼的商品質量務必要過硬,否則政府補貼的意義是負面的,“前幾年或許國內LED照明產品的質量還不成熟,現在國內一些專注于做LED照明產品的優秀廠家的產品已經跟國外的沒什么差別了。”
  
  對此,三星LED中華營業部總監湯乃斌認為,國內LED照明產品品質參差不齊,如補貼門檻設定過低,易造成劣品泛濫、良品遭殃;如門檻設定過高,則不利于國內民族品牌的市場培育。
 

 
 
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